Когда офф-план проект в Дубае отменён: возврат средств и ваши права

off plan cancel project dubai
Защита покупателя · Законодательство об офф-плане · Обновлено в сентябре 2026

Когда проект офф-плана в Дубае отменён
Эскроу-счёт, трибунал и порядок возврата средств

Большинство материалов об офф-плане рассказывают, что происходит, когда покупатель перестаёт платить. Гораздо меньше написано о противоположном случае — когда регулятор отменяет сам проект. Для именно такой ситуации в Дубае есть специальный закон и специальный суд. Здесь мы излагаем, что на самом деле говорит законодательство, по материалам официального правового портала эмирата.

⚖️ Закон № 19 2017 года · Декрет № 33 2020 года
🏛️ Специальный трибунал и RERA
📄 Источник: Портал законодательства Дубая
30 днейУведомление DLD до расторжения
Все платежиВозвращаются, если RERA отменяет проект
10Направлений юрисдикции трибунала
ОкончательноОбычное обжалование решений трибунала невозможно
Основы

Две совершенно разные отмены

Слово «отмена» в сфере дубайского офф-плана выполняет две совершенно разные функции, и путать их дорого. В первом случае покупатель перестаёт платить, и застройщик расторгает договор купли-продажи. Во втором регулятор отменяет проект, и застройщик обязан вернуть деньги.

Оба случая содержатся в одном положении — статье 11 Закона № (19) 2017 года, который внёс изменения в Закон № (13) 2008 года о Временном реестре недвижимости в Эмирате Дубай. Пояснения, опубликованные на портале законодательства Департамента правовых дел Правительства Дубая, описывают механику каждого случая.

Если покупатель допускает просрочку, застройщик уведомляет Земельный департамент Дубая, который направляет покупателю уведомление со сроком тридцать (30) дней с требованием выполнить договорные обязательства. Если просрочка не устранена, дальнейшие действия застройщика зависят от степени готовности проекта — причём процент завершения определяет не застройщик, а RERA, используя стандарты и правила, утверждённые RERA.

Если же RERA отменяет проект, ситуация полностью меняется. Статья 11 обязывает застройщика вернуть все платежи, внесённые покупателями, в соответствии с процедурами и правилами, установленными Законом № (8) 2007 года о доверительных счетах в сфере девелопмента недвижимости, — законом об эскроу. Деньги для этого возврата — это, по замыслу, те самые средства, которые лежат на эскроу-счёте проекта.

Не является юридической консультацией: Эта статья обобщает опубликованное законодательство Дубая в общих информационных целях. Она не является юридической консультацией, не создаёт отношений «юрист–клиент» и не может учесть условия вашего конкретного договора купли-продажи или обстоятельства вашего проекта. Всем, кто столкнулся с реальным расторжением, отменой или ликвидацией, следует обратиться к юристу, имеющему квалификацию в ОАЭ. Там, где нам не удалось подтвердить цифру или процедурный шаг первичным источником, мы прямо об этом сказали, а не давали оценку. Подробнее о стороне статьи 11, касающейся просрочки покупателя, читайте в нашем отдельном руководстве о том, может ли застройщик удержать ваши платежи, если вы пропустили взнос.

Правовая база вкратце

Первичные источники указаны ниже

Основное положениеСт. 11, Закон 19/2017
Вносит изменения вЗакон 13/2008
Закон об эскроуЗакон 8/2007
Трибунал учреждёнДекретом 33/2020
Дата издания декрета24 ноя 2020
Уведомление покупателю-неплательщику30 дней, через DLD
Кто определяет % завершенияRERA
Если RERA отменяет проектПоложен полный возврат
Решения трибуналаОкончательные, без обычного обжалования
Установленные законом срокиВ декрете нет
Статья 11

Что разрешает закон в зависимости от стадии строительства

Когда покупатель допускает просрочку, варианты застройщика зависят от того, насколько продвинулся проект. Последняя строка — совсем другой случай: отмена регулятором.

Ситуация Что может сделать застройщик Максимальное удержание Возврат излишка
Готовность выше 80% Сохранить договор и потребовать оставшуюся сумму; либо запросить продажу на публичных торгах; либо расторгнуть договор в одностороннем порядке. До 40% стоимости объекта В течение 1 года после расторжения или через 60 дней после перепродажи — в зависимости от того, что наступит раньше
Готовность от 60% до 80% Расторгнуть договор купли-продажи офф-плана в одностороннем порядке. До 40% стоимости объекта В течение 1 года после расторжения или через 60 дней после перепродажи — в зависимости от того, что наступит раньше
Готовность ниже 60%, работы начаты Расторгнуть договор купли-продажи офф-плана в одностороннем порядке. До 25% стоимости объекта В течение 1 года после расторжения или через 60 дней после перепродажи — в зависимости от того, что наступит раньше
Работы не начаты по причинам, не зависящим от застройщика Расторгнуть договор купли-продажи офф-плана. До 30% уплаченных сумм В течение 60 дней
Проект отменён RERA Застройщик обязан вернуть все платежи покупателей в соответствии с процедурами эскроу по Закону № 8 2007 года. Ничего не удерживается Согласно процедурам и правилам Закона 8/2007

Источник: пояснения к статье (11) Закона № (19) 2017 года о внесении изменений в Закон № (13) 2008 года, опубликованные на портале законодательства Департамента правовых дел Правительства Дубая (dlp.dubai.gov.ae), дата обращения — сентябрь 2026 года. Процент завершения определяет RERA по стандартам и правилам, утверждённым RERA. Таблица обобщает опубликованные пояснения и не заменяет само законодательство или юридическую консультацию.

Трибунал

Шесть положений Декрета № 33 2020 года

Дубай не оставил отменённые проекты обычным судам. Он создал специальный трибунал с собственной юрисдикцией и собственными полномочиями в отношении средств на эскроу.

Специальный суд
Пункт 01 · Статья 2
2020 декрет издан 24 ноября
ОрганСпециальный трибунал
Распространяется наНезавершённые и отменённые проекты
СоставОпределяется Судебным советом
Вступление в силуС момента публикации в Официальном вестнике
Десять направлений юрисдикции
Пункт 02 · Статья 6
10 категорий рассматриваемых дел
ВключаютИски по отменённым проектам
ВключаютЛиквидационные процедуры
ВключаютПрава покупателей
ВключаютИсполнение и возражения
Полномочия в отношении эскроу-счёта
Пункт 03 · Статья 7(7)
Эскроу возможны распоряжения о возврате
Может обязатьЭскроу-агента
ИлиЗастройщика
СовершитьВозврат внесённых сумм
РегулируетсяЗакон 8/2007
Сначала вычитаются расходы на ликвидацию
Пункт 04 · Статья 6(7)
Расходы вычитаются до расчётов
ТрибуналЛиквидирует проект
ЗатемУрегулирует связанные права
ПослеРасходов на ликвидацию
ОчерёдностьВ декрете не детализирована
Решения окончательны
Пункт 05 · Статья 11
Окончательно без обычного обжалования
Применяется кРешения, постановления, распоряжения
ИсключениеОтмена арбитражного решения
На основанииФедеральный закон об арбитраже
Практический эффектГотовьтесь основательно с первого раза
Законных сроков нет
Пункт 06 · Сроки
Ничего сроков в декрете
ЛиквидацияФиксированного срока нет
РаспределениеФиксированного срока нет
Готовьтесь кДлительному процессу
СохраняйтеВсе документы об оплате

Проверяете статус проекта офф-плана?

Назовите нам проект, и TruHauz подтвердит, что зарегистрировано, какой эскроу-счёт применяется и на какой стадии находится строительство.

Спросить TruHauz →
Ключевое различие

Кто расторг договор, тот и определяет, кому достанутся деньги

Одна и та же статья одного и того же закона даёт три совершенно разных финансовых результата в зависимости от того, кто стал причиной расторжения и насколько продвинулось строительство.

До 40%

Вы допустили просрочку, стройка продвинулась

Если проект готов на 60% или более и покупатель допускает просрочку, статья 11 позволяет застройщику расторгнуть договор в одностороннем порядке и удержать до 40% стоимости объекта. При готовности выше 80% застройщик может вместо этого сохранить договор и потребовать остаток или добиваться продажи на публичных торгах.

До 25%

Вы допустили просрочку, стройка на ранней стадии

При готовности ниже 60%, если работы начаты, потолок удержания снижается до 25% стоимости объекта. Если работы вообще не начаты по причинам, не зависящим от застройщика, потолок составляет 30% уплаченных сумм, а излишек возвращается в течение 60 дней.

Полный возврат

RERA отменяет проект

Если регулятор отменяет проект, застройщик обязан вернуть все платежи покупателей в соответствии с процедурами эскроу по Закону № 8 2007 года. Трибунал может обязать эскроу-агента или застройщика вернуть средства, находящиеся на эскроу-счёте.

Что мы не смогли подтвердить источниками и не будем угадывать: Мы не нашли надёжных опубликованных данных о количестве проектов в Дубае, отменённых или ликвидированных в 2026 году, о средней продолжительности ликвидации или о том, какую долю своих денег покупатели обычно возвращают. Эти цифры намеренно отсутствуют в статье. Мы также не приводим очерёдность распределения: Декрет № 33 2020 года предусматривает, что права урегулируются после вычета расходов на ликвидацию, но не публикует подробной очерёдности требований сверх этого, и мы не собираемся её придумывать. Декрет также не устанавливает для трибунала никаких сроков. Практическое следствие для покупателя: законодательство гарантирует площадку для разбирательства и источник средств, но не график и не процент возврата. Прежде чем брать на себя обязательства по покупке офф-плана, пройдите проверки регистрации и эскроу, описанные в нашем руководстве по регистрации Oqood — именно они позволяют впоследствии легко подтвердить претензию документально.
Часто задаваемые вопросы

Часто задаваемые вопросы

Вопросы, которые покупатели офф-плана чаще всего задают об отмене проектов, возврате средств и Специальном трибунале Дубая.

Что будет с моими деньгами, если RERA отменит мой проект офф-плана в Дубае?+
Если RERA принимает решение об отмене проекта, статья 11 Закона Дубая № 19 2017 года обязывает застройщика вернуть все платежи покупателей в соответствии с процедурами Закона № 8 2007 года о доверительных счетах в сфере девелопмента недвижимости. Это совсем иной результат, чем при отмене из-за вашей собственной просрочки, когда застройщик вправе удержать определённый процент. Возврат производится с эскроу-счёта проекта, а Специальный трибунал, созданный Декретом № 33 2020 года, вправе обязать эскроу-агента или застройщика вернуть внесённые на этот счёт суммы.
Что такое Специальный трибунал по незавершённым и отменённым проектам недвижимости?+
Это судебный орган, созданный Декретом Дубая № 33 2020 года, изданным 24 ноября 2020 года, с юрисдикцией в отношении незавершённых и отменённых проектов недвижимости в Дубае. Статья 6 наделяет его десятью направлениями юрисдикции. К ним относятся иски по отменённым проектам и их ликвидации, ликвидация проектов, окончательно отменённых RERA, и урегулирование связанных с ними прав, определение прав инвесторов и покупателей в незавершённых проектах, жалобы застройщиков на решения RERA об отмене, а также связанные исполнительные производства и возражения.
Можно ли обжаловать решение Специального трибунала Дубая?+
Как правило, нет. Статья 11 Декрета № 33 2020 года предусматривает, что решения, постановления и распоряжения трибунала являются окончательными и не подлежат обжалованию в обычном порядке. Декрет делает одно исключение в статье 8 — для заявлений об отмене арбитражного решения по федеральному закону об арбитраже. Поэтому любому, кто обращается в трибунал, следует рассматривать его как основную инстанцию, а не рассчитывать на наличие вышестоящего уровня пересмотра.
Сколько времени занимает возврат денег по отменённому проекту в Дубае?+
Декрет № 33 2020 года не устанавливает для трибунала никаких сроков завершения ликвидации или распределения средств, и нам не удалось найти надёжных опубликованных данных о том, сколько на практике занимает возврат. В статье 6(7) декрет устанавливает, что трибунал урегулирует права, связанные с отменённым проектом, после вычета расходов на ликвидацию. Поскольку эти расходы вычитаются в первую очередь, а подробной очерёдности расчётов сверх этого декрет не устанавливает, итоговая сумма, которую получит покупатель, и сроки её получения законодательством заранее не определены.
Чем отмена проекта отличается от расторжения договора застройщиком из-за пропущенных мной взносов?+
Это отдельные механизмы с противоположными последствиями для ваших денег. Если просрочку допускаете вы, статья 11 Закона № 19 2017 года позволяет застройщику расторгнуть договор и удержать процент, зависящий от степени готовности строительства, определяемой RERA: до 40% стоимости объекта при готовности 60% и более, до 25% — если готовность ниже 60%, но работы начаты, и до 30% уплаченных сумм — если работы не начаты по причинам, не зависящим от застройщика. Если же проект отменяет RERA, та же статья обязывает застройщика вернуть все платежи покупателей.
Что проверить перед покупкой офф-плана, чтобы снизить риск отмены?+
Убедитесь, что проект зарегистрирован и ваши платежи поступают на эскроу-счёт проекта, регулируемый Законом № 8 2007 года, а не на какой-либо другой счёт. Проверьте, что ваша покупка внесена во Временный реестр недвижимости, поскольку Закон № 19 2017 года вносит изменения в закон, регулирующий этот реестр. Проверяйте ход строительства независимо, а не полагайтесь на сроки из брошюры, и храните все квитанции об оплате вместе с подписанным договором купли-продажи, потому что ликвидация — это документальный процесс. Ничто из этого не устраняет риск, но определяет, насколько хорошо будет подтверждена ваша претензия, если проект всё же провалится.
.
Читайте также: Проект, который просто опаздывает, а не отменён, ставит иной правовой вопрос, и что законодательство даёт и не даёт вам в этом случае, описано в материале задержка сдачи офф-плана в Дубае. Счёт, на котором должны находиться ваши взносы, и требования закона об эскроу к застройщику рассматриваются в нашем руководстве эскроу-счета в Дубае для недвижимости офф-плана. Противоположный сценарий — когда платить не можете вы — описан в нашем руководстве о том, может ли застройщик удержать ваши платежи из-за пропущенного взноса. Именно регистрация покупки во Временном реестре недвижимости делает ваше право видимым, и этот процесс описан в нашем руководстве регистрация Oqood в Дубае, а также новая платформа первичной регистрации DLD. Проверить проект и свои зарегистрированные права можно самостоятельно через приложение Dubai REST. Если вы предпочитаете выйти из позиции по офф-плану, а не ждать завершения проблемной стройки, механизм описан в нашем руководстве продажа недвижимости офф-плана в Дубае. Споры по аренде, а не по покупке, рассматривает совсем другой орган — см. наше руководство Центр по урегулированию арендных споров. О проектах, которые сейчас на рынке, читайте в нашем обзоре недвижимость офф-плана в Дубае в 2026 году.
Поговорить с TruHauz

Проверьте проект до принятия обязательств

Статус регистрации, эскроу-счёт и реальный ход строительства можно проверить до подписания. Назовите проект, который вы рассматриваете, и TruHauz всё проверит.

📞Телефон / WhatsApp+971 52 971 5488
📧Электронная почтаhello@truhauz.com
🏢Лицензия RERA60838 — Дубай, ОАЭ
</article

Присоединяйтесь к обсуждению